| 宁远县2009年上半年商务经济形势分析 |
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| 2009-06-15 15:57 文章来源：宁远县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
一、各项指标完成情况及进度
1-6月，全县累计实现加工贸易进出口额66.62万美元，占年计划的13.32%；审批合同外资金额17.5万美元，占年计划的0.5%；实际到位外资600万美元，占年计划的20%；内联引资7.3亿元，占年计划的56.15%；预计实现社会消费品零售总额9.37亿元，占年计划的49.92%。
二、主要工作
1、高度重视客商联络与项目推介工作
今年来，我局充分发挥对外窗口作用，利用春节、清明、专题招商活动等平台，采取电话、信函、走访、宴请等形式，大力宣传和推介我县招商引资的政策、环境以及项目基本情况，准确把握客商和企业的投资意向和需求，及时做好项目洽谈和对接工作。据统计，1-6月，我县共接待来宁投资考察的客商40余批次，以小分队招商方式外出对接客商和项目20余批次，对外发布和推介招商项目50余个，达成了一批投资意向和合同。
2、精心筹备和组织参加了两大专题招商活动
先后筹备和组织参加了4月份在安徽合肥举行的第四届“中博会”、5月份在东莞举行的“东洽会”。会上发布招商项目20个，邀请与会客商38人，会上签约项目8个，会外签约项目2个，签订合同外资2550万美元，协议外资1500万美元，合同内资7.25亿元，协议内资4.2亿元。引进了投资6亿元的五星级酒店及小区开发项目、投资1亿余元的污水处理项目、投资1000多万美元的蓝天织带化纤项目、投资2000多万元的新宁远光电电子项目、投资500多万美元的水泥制品建材项目、投资500多万美元的泉兴手袋项目等。
3、切实履行招商引资项目服务和管理职能
一方面，抓好签约项目的落实。切实按照合同要求，认真制定签约项目实施进度时间表，从项目审批、注册、建设、投产各个环节全程跟踪，协调解决项目实施过程中遇到的困难和问题，确保项目顺利实施。如湘威鞋业、新兴锌品等项目已顺利投产；九嶷山旅游、新美雅陶瓷、国际新城等项目完成了投资进度；永州天天商务会所有限公司项目办理了外资审批业务，成为今年我县第一个外资审批项目。另一方面，抓好外资企业年检年审。通过深入企业宣传发动，并安排专人对应检企业的业务人员进行了操作演示，对没有网络的企业，帮助其在网上申报，截至5月中旬，驻宁“三资”企业全部完成网上报审工作。
4、积极破解加工贸易进出口难题
一是深入调研，为领导决策提供一手资料。我局以学习和实践科学发展观活动为契机，局领导纷纷深入县内加工贸易企业调研，提出了一系列促进我县加工贸易进出口工作的建议和措施。二是加强沟通，不断壮大加工贸易企业进出口经营主体。多次与在宁企业及其广东总部协商沟通，引导在宁企业尽快办理海关登记备案，争取产品在宁直接出口。三是积极为加工贸易企业争取政策扶持。帮助企业向上争取中小企业发展基金、加工贸易进出口补贴等政策性资金，扶持企业生产发展等。
5、加大稽查力度，净化酒类、肉类食品市场
上半年，我们采取日常稽查与专项整治双管齐下的方式，全天候监控和净化县内酒类、肉类经营行为。共查处酒类经营违法行为9起，收缴假冒伪劣高档酒112瓶，违法金额4.68万元，查处上市销售私宰肉案件1起，没收销售私宰肉1260公斤，无害化处理病死猪74头，有力地净化了我县酒类、肉类食品经营市场，稳定和繁荣了市场，促进了消费。
6、稳步推进了“万村千乡”和“家电下乡”两大惠民工程
通过实地考察，规划布点了2009年全县136家拟改造或新建的标准化农家店，同时对去年已建成的86家农家店的经营销售情况进行了跟踪调查，共实现年营业额1000余万元。全县自实施“家电下乡”以来，已备案家电下乡销售网点33家，共销售家电下乡产品2679台（部），实现销售额434万元，核准发放补贴资金40余万元。“万村千乡”和“家电下乡”两大工程逐步成为我县农村市场扩大内需，促进消费的重要渠道。
三、存在的主要困难和问题以及原因
1．进度方面：一是外资进出口难以突破。上半年仅完成年度目标的13.32%,原因主要是县内加工贸易进出口企业主体不强,且为数不多不强的加工贸易企业大都未在宁进行海关备案登记,进出口主要依靠公司在广东总部进行。二是外资工作难度越来越大。上半年分别完成审批合同外资和实际到位外资年度目标的0.5%和20%,离时间过半，任务过半的要求很远。主要原因是受国际金融危机影响，外商直接投资减少，外资项目签约少、落户少，直接导致全县上半年审批外资和到位外资形势不妙，审批外资和到位外资完成倒挂趋势。
2．工作方面：在落实招商引资目标管理方面力度不大，半年来，没有开展一次全县性的招商引资及承接产业转移专项督查行动，全县各级各部门招商引资工作积极性受到影响。
3．政策环境方面：自国家对外资企业实行国民待遇以来，外资注册成内资或大投资少注册的现象日益凸现，导致我县利用外资工作的实绩得不到应有的体现；金融危机的影响，企业订单普遍减少，企业开工不足，导致进出口实绩受挫。
四、下半年工作打算
1、突出“一个重点”。即突出外资工作这个重点。市里对县里招商引资的考核主要是对外资的考核，当前我县无论是审批合同外资，还是实际到位外资与目标都差得太远，下半年必须集中精力抓好已签约外资项目的审批、注册、验资及原有项目的增资工作，争取实现时间过半、任务过半的目标。
2、抓好“两个活动”。即筹备和组织6月份的“2009年湖南永州（温州或昆山）承接产业转移招商会”，以及9月份的“赴台湾招商和参加第十三届中国国际投资贸易洽谈会”，力争在会上洽谈一批客商、签订一批项目，为全县今年招商引资目标的完成奠定基础。
3、推进“三个工程”，继续加大酒类、肉类食品市场稽查，打造“食品安全工程”；加紧建设农家店配送中心及新布点的136家农家店，扩大“万村千乡”市场工程；进一步加强部门协作和宣传力度，解决好实施过程中遇到的问题，推广“家电下乡”工作。通过推进“三个工程”，拓宽消费渠道，努力拉动我县内需工作。 |
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