| 宁远县承接产业转移优惠政策的若干规定 |
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| 2008-09-05 16:27 文章来源：宁远县商务局 |
| 文章类型：原创 内容分类：政策 |
为加快承接产业转移步伐,进一步做好招商引资工作，促进我县经济快速发展，根据国家、省、市的有关政策规定，结合我县实际，特制定本规定。
一、适用范围
1.本规定适用于宁远县工业园区范围内投资兴办的并于2012年12月31日前投产的所有项目。
二、收费政策
2.用电方面。凡投资者在我县工业园区投资兴办工业企业(含新、老企业)，免收其用电报装费或增容费，大工业生产用电价格执行如下标准：
(1)1—10千伏：平段0.61元／千瓦时；尖峰段1.06776元／千瓦时；高峰段0.80455元／千瓦时；低谷段0.29529元／千瓦时。
(2)35—110千伏：平段0.5810元／千瓦时；尖峰段1.01556元／千瓦时；高峰段0.76569元／千瓦时；低谷段0.28224元／千瓦时。
(3)110千伏及以上：平段0.5530元／千瓦时；尖峰段0.96516元／千瓦时；高峰段0.72817元／千瓦时；低谷段0.26964元／千瓦时。如遇到省以上政策性调整时，按新的电价标准执行。
3.用水方面。凡投资者到我县工业园区投资兴办工业企业(含新、老企业)，使用自来水公司供水的，免收其用水报装费、水资源费，企业生产用水价格按1.1元/立方米以下收取。用水多的企业，经工业园区管委会同意，有关职能部门审核，县政府批准，可自办水厂，并免收水资源费。
4.凡投资者到我县工业园区投资兴办工业企业，其应收取的行政性规费，一律实行免收(具体见附表);事业性收费必须经县物价部门审核同意，县政府批准并按本规定调整的标准收取。凡没有列入本规定收费范围内的收费一律不能收取;经营性及中介服务性收费调整按附表执行，但附表未列出的各项收费一律免收。
三、财政政策
5.凡投资者在我县工业园投资兴办工业企业，企业涉及报建(建设期间)的税收按最低标准征收，征收后县财政所得部分由财政当年返还用于企业基础设施建设。企业投产后其生产经营期间的税赋比照周边地区的中下水平收取。
6.凡投资者在我县工业园投资兴办工业企业，企业生产所需原材料属县内的，其资源税按核定征收。
7.凡投资者在我县工业园投资兴办工业企业，所建厂房及配套设施的房屋租金税收按租金的5%收取。
8.经营性企业按规定缴纳的土地使用税和房产税，可向当地税务部门申请减免。
9.鼓励投资者和干部职工在工业园区内购地兴建标准厂房出租，土地价格按工业用地价格优惠。农村集体经济组织所有的建设用地经法定权限批准后，可以集体名义入股建标准厂房。2009年1月底前建成的标准厂房每平方米奖励100元，2月底前建成的标准厂房每平方米奖60元。
10.实行“飞地”政策。由沿海地区政府、行业协会、工业园、企业负责依法组织投资、开发、建设工业园区兴办工业企业，可按5:5比例实行税收或利益分成，分成时限50年。
四、土地政策
(一)土地使用权取得
11.投资者以出让方式取得土地使用权的，按行业用地标准提供生产经营用地。一般按每100万元固定资产投资额供地2亩的标准，按国家工业用地最低标准进行招标、拍卖、挂牌。
12.凡购买工业园“三通一平”土地且投资额在1000万元或以上(其中厂房及配套设施投入不低于70%)的生产性企业在供地方面实行财政扶持，扶持的金额用于工业区企业基础设施配套建设。具体标准如下：固定资产投资在1000万元以上的，按供地价格的30%补贴；固定投资每增加200万元补贴增加1个百分点；最高优惠补贴80%；重大项目可一企一议，优惠至零地价。
13.购买工业园毛地，根据不同地段按0.5-3万元/亩供地，重大项目实行“零地价”。
14.取得出让土地使用权的投资者，在不改变用地性质的前提下，也可依法转让、出租用于相关工业项目。
(二)工业园土地使用
15.允许各投资开发商按照规划部门的规定兴建专家顾问别墅、投资商居住活动中心区和“员工村”(员工住宅区)。在征收工业园区的土地中，可安排30%以下作为员工生活配套设施建设用地，同时享受本规定有关规费的优惠。“员工村”(员工住宅区)可租赁、出售，凡在“员工村”(员工住宅区)购买住房的员工，可办理本人和随住亲属入户当地城镇户口，公安部门除收取办证工本费外，免收其他一切费用。
五、服务管理政策
16.实行“一条龙”服务和“一个窗口”收费制度。县政务服务中心具体负责外来投资兴办项目的咨询、立项、审批、登记、发证等工作。外来投资者需要缴交的各项行政事业性规费，集中在县政务服务中心统一收取。
17.简化审批程序，提高办事效率。除国家明文规定的外，各部门不能增加审批环节和报批资料。县政务服务中心各办事窗口都要在醒目位置公布办事内容、程序流程、办结时限、收费标准、服务承诺和纪律要求及办事结果等。凡属我县审批权限范围审批的投资项目，对手续齐备的，主事机关在收到项目建议书、可行性报告及基建审批事项等文书之日起，五个工作日内批复；在收到合同、章程之日起，七个工作日内批复；对资料齐全的，登记机关必须在五个工作日内核发营业执照。不予批准的，要向申请者说明具体理由。对投资额在500万美元或4000万元人民币以上的工业项目，相关审批部门在县政务服务中心实行“一站式”联审联批，限期办结。
18.实行县级领导联系重点项目制度，每个重点项目由一名县级领导进行联系，跟踪项目进度，及时帮助解决实际困难。
19.工业园区实行封闭式管理，实行管理“十不准”规定，即：
(1)除涉及环保监测和安全生产检查外，任何单位和个人未经县委、县政府和工业园管委会同意，不准到投资企业进行各种名目的检查，必须检查的，经严格按程序报批后方可实施。检查时应当出示执法的有效证件，并且不能影响企业的正常生产经营。
(2)任何单位和个人不准向投资企业乱摊派或变相摊派，强拉赞助、捐赠或以不正当理由占用企业产品。
(3)公安干警未经县公安局长批准，不准对投资企业以及企业投资者的居室进行治安检查。
(4)交警、交通、运管、征稽等部门对没有严重违规违章行为的投资企业的车辆，只纠章，不准罚款和扣分。
(5)水、电供应部门未经县政府分管领导同意，不准对投资企业非正常停水、停电。
(6)任何单位和个人不准对投资企业及投资者本人打击报复、恶意刁难、敲诈勒索、吃拿卡要。
(7)任何单位未经县委、县政府主要领导批准，不准擅自查封投资企业的财产、账目和吊销营业执照。
(8)任何单位和个人不准向工业园区内企业强买强卖生产、生活资料和原材料。
(9)任何单位和个人不准强行推荐和介绍人员进投资企业就业。
(10)不准强制投资企业参加不必要的培训办证，接受指定性服务从中牟利，或将无偿服务变为有偿服务。
各有关部门特别是项目引进单位要竭诚为落户企业提供优质服务。对以各种理由推诿、拖延、干扰企业投资的人和事，一律从严查处，并追究有关单位、部门主要领导及直接责任人的责任。
20.加强治安管理，设立投诉举报电话。在县工业园区设立治安警务区，建立全天候警务值班备勤制度，确保工业园区内社会治安的稳定；在工业园区和政务服务中心各设立一个外来投资投诉举报电话，及时受理外来投资者的各种投诉。对违规违纪的部门及工作人员要大胆举报，一经查实，一次性奖励举报人2000—5000元，并为举报者保密，其奖金由被举报单位承担。
六、其它优惠政策
21.凡转移来我县工业园区投资兴办工业企业的投资商，由县政府颁发“客商投资卡(绿卡)”;凡持“绿卡”的客商及家属、子女可到公安机关免费办理暂住证，子女享受本地城区学生同等待遇，义务教育阶段学生可享受国家“两免一补”政策，本企业自购自用的各种车辆在本县范围内免收通行费，投资规模大、贡献突出的，可特邀出席我县一年一度的人大、政协会议或重大庆典活动;符合推荐条件的，可推荐为县以上政协委员或人大代表。
22.对县劳动和社会保障局授权的工业园区用工培训基地(含企业)，符合条件的农村劳动者参加职业技能培训，培训合格率达到90%以上，参培人员与该基地(含企业)签订一年以上劳动合同并实际工作1年以上，经县劳动、财政部门审核后从就业资金中按不同类型给予培训补贴500-1000元/每人，该补贴资金可用于该企业为员工转交养老保险，也可直接发给参培人员。对输送到县工业园区企业签订劳动合同并工作1年以上的职业介绍机构、培训基地，给予人平50-100元的奖励。鼓励企业参加社会保险。
23.放宽招投标的有关规定。对外来投资工业项目，涉及工程招标的，可自行确定是否招投标和招投标方式，有关部门不得硬性规定。
24.对投资额较大，具有牵动作用的项目以及较大的外资项目，提供更宽松的政策。
25.本规定自公布之日起生效。此前，县委、县政府下发的招商引资优惠政策与本规定不一致的，以本规定为准。
附件：1.各相关部门和单位服务承诺
2.宁远县工业园投资企业税费优惠项目明细表
关于承接产业转移优惠政策的若干规定 附件 |
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